关于村级干部管理制度实施细则?
村干部管理规章制度细则(篇1)
一、分工负责制度:村干部的分工由村党支部根据本村工作需要和每个干部的素质状况,统筹考虑,确定分工,并报镇党委、政府备案。
二、考勤制度:村干部每月工作时间不少于15天,考勤由包村干部负责,镇党委每月检查一次,每季度进行汇总,半年评比一次。对没有完成出勤天数的,每少一天扣除村办公经费20元。
三、工作制度
(1)有强烈的事业心、责任感,坚守工作岗位,不随意脱岗。
(2)密切联系群众,关心群众疾苦,善于做群众工作,不脱离群众。
(3)处事公道正派,作风严谨,不做有损党员干部形象的事。
(4)正确行使党员、村民赋予的权利,依法办事,廉洁自律,不滥用职权,不以权谋私。
(5)与时俱进,勤于学习,勇于创新。
(6)服从大局,积极完成任务。
四、财务制度
严格执行“村财镇管”制度,从上级部门争取的资金必须交镇财政所,纳入“村财镇管”,对违规责任人严肃查处。
五、坐班制度
村“两委会”每天至少安排一人在村活动室坐班办公,周一到周五每天9:00—15:00为正常坐班时间。各村也可以根据实际情况确定,但原则上不少于5天,每天不少于6个小时,坐班人员要填写好《村级工作日志》,做好上传下达,办理群众来办事项,调处各类矛盾纠纷,及时处置突发事件。
六、为民服务代理制度
认真履行为民服务职责,坚持便民高效、公开公正、依法合规、无偿服务的原则,为群众提供党务类、政务类、经济发展类、社会生活类以及其他服务类代理服务,对直接能办结的应及时办理,对不能直接办理的,说明理由,讲明条件,承诺办理,一般在2-3个工作日内办结,并将办理结果及时反馈给申办人。
七、请销假制度
村干部因私外出必须办理请销假手续,村“两委会”一般干部向支部书记请假,村支部书记、村主任因私外出必须向镇党委、政府请假,3天以内向片长请假,3天以上向镇党委书记或镇长请假。
八、安全制度
村干部在履行职责办理村务时,必须严格遵守各项安全制度,落实好安全防范措施,切实保护好自身的安全,不能发生任何人身安全事故。严禁在办理村务时喝酒、赌博、酒后驾驶等违规行为发生。
九、任期经济责任审计制度
村党支部书记、村委会主任和村集体经济组织负责人在离任时,由镇财政所和农村经济管理机构对其任期内的经济活动进行审计,审计结果向村民公开。
十、责任追究制度
村干部在工作中违反有关规定和要求,造成工作失误,损害了党和国家的事业以及村集体和村民的利益,造成不良影响,按有关法律法规和规定追究其领导责任、直接责任或相关责任;触犯刑律的,应依法追究刑事责任。责任追究的范围主要包括:办事不公、以权谋私、为政不廉;违反议事决策程序。擅自决策,造成不良后果;村务管理混乱,村务不公开或假公开;违反财务管理规定,造成对集体资产、资金流失的;乱集资、乱摊派,随意增加农民负担的;本人违反__或__工作目标责任不能完成,造成人口失控的;对村民提出的正当要求,能够解决而不解决或久拖不解决的;镇党委、政府下达的各项工作任务不按时完成的;违反__发展、党费收缴规定的;闹不团结,作风霸道,方法简单粗暴,影响村内工作正常开展的;违反印章使用规定,造成严重后果的;没有及时调解各类矛盾纠纷,引发上访或造成事态扩大的。根据情节轻重和造成的后果,按有关规定给予教育、诫勉、调整、罢免、撤职等处理;对违反__和国家法律法规的,依照有关规定给予纪律处分直至追究法律责任。
延伸阅读
如何加强村干部的管理?
一、决策、服务到位。每当重大事项决策之前,广泛征求村干部的意见,把乡情、村情结合到一块,制定出新的决策。确保不脱离实际,具有可操作性,以便各村顺利实施。并为各村提供最优质的服务,服务包括政策、信息、技术、购销等等。
二是学习培训到位。乡党委政府要在村级组织学习的基础上组织多种形式的学习,定期举办村级干部知识、业务、法律和多种形式的学习,以增强他们自身的素质,树立他们的威信,言传身教带领群众共同走向富裕。
三、制度约束到位。制定《两委议事规则》、《党建工作制度》、《一事一议制度》、《三公开制度》等,逐步完善村级管理中的各种制度,形成一个完整的管理体系,约束村干部的行为,确保村级组织各项工作任务的彻底完成。
四、待遇兑现到位。一是政治待遇,当村干部受到群众不合理要求和不白之冤时,乡党委政府要为其伸张正义,处理不法分子,为村干部撑腰,还村干部一个公道、清白。二是工资待遇,要积极创造条件,及时将工资发放到位。
五、跟踪考核到位。对干部的“德、能、勤、绩、廉”进行全面系统的考核。本着“能者上、平者让、庸者下”的原则处置干部,建立“责、权、利”相结合“奖、惩”相统一的管理机制。
六、督查处理到位。不断强化监督职能,发现问题及时查处,对于那些以身试法者绝不手软,轻者批评教育,情节严重者清除干部队伍,然后从后备干部中配备,从而达到清洁组织净化血液的目的,促使村级工作有条不紊的开展下去。
日照市村级干部管理规定?
一、选拔使用
1、村级干部选拔的对象为:高中以上文化程度,年龄原则上在45周岁以下,政治思想进步,作风正派,具有进取精神和组织领导能力,自富带富能力较强,深受群众信任和拥护。特别优秀的可适当放宽年龄和文化条件。
2、村干部职数配置严格遵守县委有关规定,一般每村3—4人。提倡兼职和交叉任职。每村至少要有一名女干部。
3、村级干部的来源,原则上要从村级后备干部队伍中产生。
4、每村要选拔储备3—5名村级后备干部。后备干部的选储坚持“三个面向”:一是面向知识青年,从普通高中和职业高中生、复退军人中选储有文化、有理想的知识型人才;二是面向群众,从村民小组干部中选储有农村工作经验和组织管理能力的管理型人才;三是面向市场,从乡镇企业、外出经商人员、种养专业户和农村合作组织负责人中选储经济意识强、科技意识浓、懂经营会管理的经济型人才。
5、注意选储妇女干部。
6、镇党委对后备干部逐人建立档案,定期考核,动态管理。村支部书记、村委主任后备人选原则上从现任村干部中选储,由镇党委直接确定专人培养教育。其余两委班子成员的后备人选由村支部确定,报镇党委备案。
7、村级干部的任免,严格按照【党章】和【村民委员会组织法】规定的程序进行。
8、选拔支部书记和领导班子成员要充分发扬民主,引入竞争机制,贯彻“公开、民主、竞争、择优”的原则,把最有能力、最受群众拥护的优秀人才选上来。对暂时没有支部书记合适人选的村,采取党委委派的方式,逐步过渡。
二、经济待遇
9、村干部经济待遇按发【2005】10号文件执行,今后如上级有规定按上级规定执行。
三、考评考核
10、镇党委每年定期不定期对村两委班子和干部进行考核。两委班子的考核内容包括思想政治建设、组织领导能力、工作实绩和班子团结情况;村干部的考核内容包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律情况。
11、考核工作坚持党管干部的原则,公平公正的原则,注重实绩的原则,群众公认的原则。
12、村干部年度考核确定为优秀、称职、不称职三个等次,其中优秀等次的干部比例不得超过30%。
13、考核结果作为干部提拔使用、工资奖金发放、评先评优的重要依据。
14、把民主评议作为对各村班子和干部考核的主要方式,评议的层次包括:包村工作组评议,机关干部和部门负责人评议,本村干部党员和群众代表评议。
15、民主评议实行积分制
村干部管理办法实施方案?
为增强全镇村(社区)干部履行岗位职责、提升工作能力的主动性,强化村级组织推动农村、社区发展、服务党员群众、凝聚工作合力、促进社会和谐的整体功能。
关于村干部的有关文件?
为进一步规范我镇聘用村干部工作,建立健全村干部监督管理机制,推进村干部管理的科学化、制度化,切实加强村干部队伍建设,经镇党委研究,制定本办法。
一、聘用条件
(一)选拔聘用村干部应当具备下列条件:
1、德才兼备、群众公认、处事公正、全心全意为人民办事、具有一定管理能力的优秀人才;
2、文化程度一般在高中以上,具有一定的口头和文字表达能力,适应现代化办公要求;
3、身体健康,年龄在45周岁以下,特别优秀的可适当放宽。
(二)具体要坚持“四个过硬”:
1、政治素质过硬。有规矩意识和责任担当,能认真贯彻执行党的方针政策,自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,模范遵守国家法律法规;
2、治理能力过硬。有带富能力和管理办法,懂经营、会管理,善于做群众工作,能团结带领党员群众共同致富;
3、服务本领过硬。有奉献精神和公益热心,具有一定文化水平和较强服务能力,办事公道,热心为村民服务;
4、品行作风过硬。有公道之心和群众口碑,为人正派,廉洁自律,在群众中有较高的威信和较强的凝聚力。
二、聘用程序
(一)村级申请并推荐
从严控制村干部的聘用人数,因职位空缺确需聘用村干部的,必须经村支两委集体讨论决定后提出申请,申请材料与会议记录一同报送镇组织科。
推荐的对象为户口在本村且符合聘用条件的人员。
(二)党委批准并组织考察
经镇党委批准后,由组织科与包村领导组成考察小组对推荐对象进行资格审查,对审查合格对象的德、能、勤、绩、廉进行考察。
(三)党委审批
根据考察情况,由镇党委研究审批。
(四)上岗试用
经镇党委研究批准后,上岗试用。
三、工作要求
(一)实行聘用的村干部,应当实行试用期制度,试用期3个月。试用期满后,经考核胜任现职的,正式聘用,待遇按照相关规定执行;不胜任现职的,不再聘用。
(二)建立村干部聘用文书档案。各村将各环节形成的资料,归档立卷备查。
(三)严肃工作纪律。聘用村干部,应当严格遵守“公平、公正、公开”的原则,自觉接受组织监督和群众监督;未报告镇党委而擅自聘用村干部的,责令解聘并对相关责任人员进行问责。党员、干部、群众对村干部聘用工作中的违纪违规行为,有权向镇纪委举报、申诉。
村干部规范化管理条例?
1、村干部规范化管理办法所包括对象主要是指各村党支部书记、村委主任。
2、各村支部书记、村委主任到县外出差、办事、参加培训或因私事外出超过两天以上者,应提前向乡主要领导请假。在外期间通讯工具应保持畅通,无法联系影响工作的每发现一次处罚20元。
3、各村支部书记、村委主任应遵守会议纪律,县乡各类会议应按时参加,因事不能参加会议的应提前向乡主要领导请假,经同意后可委托副职参加。未经批准迟到、早退、派人替会者,每人每次处罚20元,旷会者处罚50元。
4、各村支部书记、村委主任应积极主动落实好县、乡各项中心工作任务,各项中心工作任务都要制定相应的奖罚措施,具体奖罚按照规定及时兑现。
5、各村土地调整、重要经济合同、村庄规划、重大工程发包等涉及全体村民重大利益的问题在决策前应将方案报告乡党委、政府,经乡党委、政府审查同意后按照程序进行办理。
6、各村支部书记、村委主任应增强工作责任心和政治敏锐性,村内出现不稳定因素苗头,有可能引发集体上访、群体性械斗等严重影响社会安定的事件时应及时向乡党委、政府报告,出现人员伤亡等突发性事故、重特大灾害时应随时报告并采取相应的稳控处置措施,防止事态扩大或引发次生灾害,未及时报告并产生严重后果的给予支部书记、村委主任撤职、降职处分,并对全年工作实行一票否决。
7、各村支部书记、村委主任应加强对村两委班子全体成员的监督和管理,班子成员中出现严重经济问题或违法犯罪者,追究支部书记、村委主任相应党纪政纪责任。
8、乡党委、政府定期组织对村干部进行民主评议,对不称职票超过30%的人员进行诫勉谈话或提醒,不称职达到一半以上者责令其引咎辞职,不主动辞职者按照程序予以撤职或罢免。
9、各村支部书记、村委主任的会议处罚,到年终时一并兑现。各项中心工作任务的奖罚不在此范围内。
10、各村支部书记、村委主任的日常管理、考核由乡督查和绩效考核办公室负责,本办法由督查和绩效考核办公室负责解释。
村干部管理办法由哪些部门制定?
一般而言,村干部管理办法有组织部门和民政部门指定。因为组织部门是管理党员、管理干部的重要职能部门,负责村干部的日常管理,也负责村干部工资的日常发放和维护。而民政局则负责村民委员会的日常管理和监督。所以,村干部管理办法一般是有组织部门和民政部门制定。
村支书如何管理村干部?
主要有以下几点管理方法:
一、制定切实可行的管理制度,通过管理制度约束村干部的一言一行。做到有章可循。
二、明确分工,后尽其责。村干部一般有五一九人,每个人做什么?达到什么目的?要有明确的干部分工,村支书一定要做到分工明确,各施其职。
三、秉公办事,坚持原则。俗话说得好,村看村,户看户,干部看的是支部,支部看的是支书。村干部服务的是千家万户农民,而且很多都是亲戚关系,加上农民素质参差不齐,这就需要村干部坚持原则,不询私情,大公无私。特别是村支书更应该严格要求自己。
四、做好表率。严于律己,宽以待人,是村支书必须首先做做的。因为村支书的言行直都影响到其他村干部。
所以,村支书只要做到以上几个方面,就基本上可以管理好村干部了。
农村干部管理工作实施细则?
020村干部管理制度办法
一、学习制度
1、村党员干部要按照集中学习和个人自学相结合的原则,认真学习党的路线、方针、政策、法律、法规、时事政治,上级党委、政府的决议、决定和业务知识,努力提高自己的政策理论水平和业务水平。 2、集中学习研究工作,村由党支部书记组织实施。要做到开会学习有点名册、记录簿、参学(会)者有笔记本,并认真做好笔记。
3、集中学习研究工作,村干部必须按时参加,特殊情况要事先请假。无故缺席者村干部每次扣处现金50元;迟到、早退者,村干部每次扣处现金30元。
4、集中学习研究工作,必须坚持理论联系实际的原则,有针对性地解决1—2个实际问题,并围绕普遍性问题,开展讨论分析,共同提高党员干部分析问题和解决问题的能力。
二、工作制度
1、工作要有计划性、连续性。每月召开一次干部会议,交流本月工作完成情况,研究部署下月的主要工作。
2、按规定实施村干部坐班、带班制度。每周一到周五,各班轮值一天,在村委会办公室值班,由支部副书记负责具体考核值班情况。
3、村上工作实行分工负责制,因工作不实,造成工作失误或严重影响的,扣分管干部300元,安排工作不管不问不落实的一律扣500元,并报镇纪委处理,连续2次,责令辞职。
4、严格按时、按质完成镇领导及各部门交办的工作,未按时按质完成的1次警告通报,2次扣经办人员200元,3次及以上的报镇纪委处理,责令辞职。
5、切实为群众办实事、解难事,及时解决群众关心的热点难点问题,讲究工作方法,严格依法办事,不得简单粗暴,更不得采取打骂等强制手段
6、严格履行岗位职责,不断提高工作效率,做到矛盾不上缴,按时、按质、按量地完成各项工作任务。
7、扎实做好党委交办的各项工作,确保如期完成任务,因工作不实,在中、省、市、县、镇督查中被通报或是检查出问题的,扣干部绩效工资的50%。
三、请销假制度
1、村干部因公出镇(党委、政府统一组织的活动除外),因事因病不在岗,都应请假。
2、请假审批权限:村“四职”干部因公外出或因事因病请假,报告联片领导提出建议,请假3天以内由支部书记审批,3天以上必须报党委书记审批,同时履行书面请假手续;村干部年度累计请假40天以上者(特殊情况除外),支部书记予以免职,村主任、副主任、村监督委员会主任予以提名罢免。
3、严禁不假而走和请“霸王假”。凡未履行请假手续或虽请假但未经批准擅自离岗后,视为旷工,并按干部管理相关规定予以组织处理。凡不假外出或请假期间工作安排不到位的要严肃处理
村两委干部管理办法?
1、村干部规范化管理办法所包括对象主要是指各村党支部书记、村委主任。
2、各村支部书记、村委主任到县外出差、办事、参加培训或因私事外出超过两天以上者,应提前向乡主要领导请假。在外期间通讯工具应保持畅通,无法联系影响工作的每发现一次处罚20元。
3、各村支部书记、村委主任应遵守会议纪律,县乡各类会议应按时参加,因事不能参加会议的应提前向乡主要领导请假,经同意后可委托副职参加。未经批准迟到、早退、派人替会者,每人每次处罚20元,旷会者处罚50元。
4、各村支部书记、村委主任应积极主动落实好县、乡各项中心工作任务,各项中心工作任务都要制定相应的奖罚措施,具体奖罚按照规定及时兑现。
5、各村土地调整、重要经济合同、村庄规划、重大工程发包等涉及全体村民重大利益的问题在决策前应将方案报告乡党委、政府,经乡党委、政府审查同意后按照程序进行办理。
6、各村支部书记、村委主任应增强工作责任心和政治敏锐性,村内出现不稳定因素苗头,有可能引发集体上访、群体性械斗等严重影响社会安定的事件时应及时向乡党委、政府报告,出现人员伤亡等突发性事故、重特大灾害时应随时报告并采取相应的稳控处置措施,防止事态扩大或引发次生灾害,未及时报告并产生严重后果的给予支部书记、村委主任撤职、降职处分,并对全年工作实行一票否决。
7、各村支部书记、村委主任应加强对村两委班子全体成员的监督和管理,班子成员中出现严重经济问题或违法犯罪者,追究支部书记、村委主任相应党纪政纪责任。
8、乡党委、政府定期组织对村干部进行民主评议,对不称职票超过30%的人员进行诫勉谈话或提醒,不称职达到一半以上者责令其引咎辞职,不主动辞职者按照程序予以撤职或罢免。
9、各村支部书记、村委主任的会议处罚,到年终时一并兑现。各项中心工作任务的奖罚不在此范围内。
10、各村支部书记、村委主任的日常管理、考核由乡督查和绩效考核办公室负责,本办法由督查和绩效考核办公室负责解释。